Năm 2011, huyện An Dương hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu về thu ngân sách. Song để hoàn thành kế hoạch chỉ tiêu thu năm 2012, nhất là nguồn thu từ đất, huyện An Dương phải bắt đầu từ những giải pháp cụ thể.
Huyện An Dương đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển kinh tế-xã hội, nhằm tăng thu ngân sách. Trong ảnh: Khu đô thị mới xã An Hưng
Áp lực nguồn thu từ đất
Theo Trưởng Phòng Tài chính – Kế hoạch (huyện An Dương) Nguyễn Thế Son, thời gian qua, công tác thu ngân sách ở huyện gặp nhiều khó khăn, nhất là nguồn thu từ đất. Năm 2011, tổng thu ngân sách trên địa bàn huyện được thành phố giao là 281 tỷ đồng, trong đó chỉ tiêu thu thuế gần 113 tỷ đồng. Với nỗ lực cao, huyện tổng thu được 295,38 tỷ đồng (đạt 105% dự toán năm), trong đó chỉ tiêu thuế hơn 117 tỷ đồng. Hầu hết các khoản thu đều đạt chỉ tiêu, riêng tiền thu cấp quyền sử dụng đất không đạt kế hoạch (đạt gần 70 %). Chi cục trưởng Chi cục Thuế An Dương Nguyễn Thanh Hiếu cho biết, việc hoàn thành các chỉ tiêu thu ngân sách trên địa bàn huyện trong năm 2011 có sự nỗ lực lớn của các xã, thị trấn. Bởi nguồn thu trên địa bàn từ trước đến nay phụ thuộc nhiều vào việc đấu giá quyền sử dụng đất. Nhưng gần 3 năm nay, 7 dự án đấu giá đất ở huyện được thành phố phê duyệt chưa thể triển khai. Thực tế này dẫn tới mất nguồn thu từ đất. Cụ thể, năm 2011, huyện phấn đấu thu 27 tỷ đồng từ cấp quyền sử dụng đất, chỉ tiêu thành phố giao là 25 tỷ đồng. Song, mới thu được 17 tỷ đồng…
Năm 2012, dự toán pháp lệnh chi cục thuế được giao là 194,5 tỷ đồng, tăng 64% so với năm 2011. Trong khi đó, điều kiện để tăng trưởng, phát triển kinh tế tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, ảnh hưởng tới việc thu ngân sách trên địa bàn. Đặc biệt, các doanh nghiệp trên địa bàn sau nhiều năm chống chọi với khó khăn, hết suy giảm rồi lạm phát, cũng đang hoạt động cầm chừng. Nhiều doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, trong khi đó, giá một số loại hàng hóa quan trọng như điện, than, xăng dầu… liên tục biến động. Theo thống kê của Chi cục Thuế An Dương, hiện, trên địa bàn huyện có 700 doanh nghiệp và 2.500 hộ kinh doanh cá thể, trong đó có 200 doanh nghiệp kê khai có thuế, 30 doanh nghiệp nộp thuế ở mức 20 triệu đồng/tháng. Số còn lại đều dưới mức này. Trong năm nay, nếu không thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất các dự án đã được duyệt, dù các xã, thị trấn có cố gắng đến đâu huyện sẽ khó hoàn thành nhiệm vụ.
Chú trọng các giải pháp cụ thể
Để giải quyết khó khăn về thu ngân sách, huyện đề ra hàng loạt biện pháp tăng nguồn thu, chú trọng thực hiện đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu phục vụ phát triển KT-XH của huyện, tăng cường nuôi dưỡng, tái tạo nguồn thu; đẩy mạnh việc thanh tra, kiểm tra các khoản thu thuế tồn đọng, nộp ngân sách nhà nước; triển khai đấu giá quyền sử dụng đất… Chi cục Thuế cũng đề ra 2 biện pháp trọng tâm. Đó là chống nợ đọng và tăng cường kiểm tra, theo đó, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai, khấu trừ thuế, miễn giảm, gia hạn nộp thuế, quyết toán thuế; khai thác triệt để mọi nguồn thu, đôn đốc nộp kịp thời số thuế đã kê khai vào ngân sách; Đồng thời, kiểm tra làm rõ nguyên nhân các trường hợp doanh nghiệp có số thuế âm liên tục, kéo dài, không phát sinh số thuế phải nộp, không đề nghị hoàn thuế…
Huyện đang chú trọng việc triển khai đấu giá quyền sử dụng đất các dự án được thành phố phê duyệt, trong khi huyện thiếu vốn giải phóng mặt bằng và vướng thủ tục đấu giá, thị trường bất động sản đang trầm lắng, thì hiệu quả đấu giá sẽ không cao. Do đó, bên cạnh những biện pháp nói trên, huyện xác định đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là giải quyết vướng mắc trong thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện. Đồng thời, giải quyết nhanh thủ tục hành chính về thuế, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn về vốn, đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Hy vọng, với những giải pháp đề ra, huyện An Dương sẽ hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách được giao trong năm 2012, góp phần cân đối thu chi và đóng góp với thành phố.
Hà Minh
Article source: http://baohaiphong.com.vn/channel/4910/201203/Huyen-an-duong-tang-thu-ngan-sach-bang-cac-giai-phap-cu-the-2157617/
